ממונה בטיחות

 

כשבוחנים את המבנה הארגוני בכל ארגון, מגלים שכל פונקציית מפתח בארגון זוכה גם למנהל ייעודי שאחראי על הפונקציה הזאת, ומנהל את כל האופרציה סביבה. בענף הבנייה, פונקציה חשובה אחת כזאת היא פונקציית הבטיחות, ועליה אחראי ממונה בטיחות ייעודי. מינויו של אחראי בטיחות בענף הבנייה, אינו נטול לשיקול דעתו של הקבלן המבצע או מנהל הפרויקט, והדבר מגולם בחוק ומחייב נוכחות של ממונה כזה בכל פרויקט בנייה. למרבה הצער, הדברים לא תמיד הולכים חלק, והבעיה היא בדרך כלל לא בחוק, אלא בהיקף האכיפה שכמעט ואינה קיימת. בהמשך לכך, ברחבי הארץ מתנהלים לא מעט פרויקטים בענף הבנייה, שבהם לא פועל ממונה בטיחות, מה שמעלה באופן ישיר את רמת הסיכון בה עובדים הפועלים.

 

מדוע חשוב למנות ממונה בטיחות?

בטיחות היא כורח, לא רצון, וככזאת אנו נוטים בדרך כלל להימנע ממנה, ומחפשים את הדרך הקלה והמהירה ביותר לבצע את המשימה, ללא המגבלות שמשיתה עלינו הבטיחות. על זה אפשר להוסיף את הנטייה שלנו לספר לעצמנו ש"לנו זה לא יקרה". אנחנו מבצעים את העבודה שלנו במשך שנים, יום אחרי יום, ובכל יום חוזרים הביתה בשלום בסוף יום העבודה. אם כך, כנראה שאנחנו עושים את הדברים נכון ובטוח. אלא שתאונות מתרחשות ברגע הכי לא צפוי. בגלל זה הן נקראות תאונות. הדרך היחידה למעשה להימנע מהן, היא באמצעות הטמעת נושא הבטיחות במכלול המקצועי של התפקיד, כך שפעולות שאנו צריכים לעשות כדי להבטיח את בטיחותנו, יהפכו לחלק מהתפקיד עצמו.

בכדי שכך אכן יקרה, יש צורך בהטמעה יומיומית של נושא הבטיחות לעובדים, והם לא יעשו את זה בעצמם. זהו בדיוק המקום בו נכנס ממונה בטיחות לתמונה, מסתובב בין העובדים ללא הרף ובודק את עמידתם בכללי הבטיחות. היעדר ממונה כזה מבטיח למעשה היווצרות שורה של סיכוני בטיחות לעובדים, ולא בגלל שהם מזלזלים בבטיחות של עצמם, אלא בגלל שכך כפי שהסברנו, מתנהלים הדברים באופן טבעי.

 

מהו תפקידו של ממונה בטיחות?

ממונה הבטיחות בפרויקט בנייה אחראי על מספר אלמנטים סביב נושא הבטיחות, ובכלל זה ביצוע הכשרת בטיחות לכל עובד, עריכת הדרכות בטיחות שוטפות ותקופתיות, ניהול כל נושא הבטיחות בהיבט התפעולי (אמצעי בטיחות בעיקר) ופיקוח על נושא הבטיחות ביום יום. במילים פשוטות, ממונה בטיחות הוא האיש שאומר לעובדים כיצד עליהם לפעול על מנת לעמוד בכללי הבטיחות, הוא זה שמספק להם את האמצעים כדי שאכן יוכלו לעמוד בכללים אלה והוא זה שבודק שהם אכן עושים את הדברים כנדרש.

כך למשל, אחד הנושאים המרכזיים בהם עוסק ממונה הבטיחות הוא הנושא של עבודה בגובה. תחום זה "מייצר" את מספר התאונות הרב ביותר בענף הבנייה, וככזה דורש המון תשומת לב מצד הגורמים האחראים על תחום הבטיחות. בהיבט זה, על הממונה להעביר הדרכות מתאימות לכל פועל שעובד בגובה, לצייד את העובדים בכל הכלים הנדרשים להם על מנת לשמור על בטיחותם, ולפקח שהדברים אכן מתנהלים כנדרש גם כאשר הם מתבצעים בגובה רב. על פי הצורך, נעזר הממונה במהנדס על מנת לבחון את הבטיחות של רכיבים שונים המשתתפים בתהליך הבנייה, ובכלל זה מעליות בנייה, מנופים, משטחי הרמה, פיגומים וכן הלאה.

 

מי יכול להיות ממונה בטיחות?

ממונה בטיחות הוא תפקיד שאינו מחייב תואר כלשהו, אך מחייב הכשרה מתאימה. על הממונה לעבור הכשרה בכל נושאי הבטיחות הרלוונטיים בענף הבנייה, ובכלל זה עבודה בגובה, בטיחות מנופים, בטיחות נשיאת משקלים, בטיחות וגהות בענף הבנייה ועוד. ככלל, ממונה הבטיחות הוא גורם מקצועי המלווה את היזם או הקבלן המבצע, ומתפקד ככזה בפרויקטים השונים של הקבלן. כמו כן, המהדרין ממנים גם אחראי בטיחות צוותי, קרי עובד בכיר שאחראי גם על נושא הבטיחות בצוות, וזאת על מנת לסייע לפקח על נושא הבטיחות יותר מקרוב. הדבר החשוב הוא שממונה הבטיחות יהיה אדם שזהו כל עיסוקו, ולא אדם שלכאורה מתפקד כאחראי על הבטיחות, על אף שבפועל ממלא תפקידים שונים נוספים.

 

האם ישנו צורך במספר ממונים על הבטיחות בפרויקט בנייה?

ככלל, על כל פרויקט בנייה צריך להיות ממונה בטיחות  שברוב המקרים הוא גם  מדריך עבודה בגובה אחד שאחראי על הבטיחות באופן כולל. בנוסף, כאשר מדובר בפרויקטים גדולים, הדורשים פיקוח הדוק יותר במספר אזורים ומתחמי בנייה, אפשר ומומלץ למנות ממונים מקומיים. כאמור, ממונים אלה יכולים להיות חלק מצוותי העבודה השונים, אך יש לוודא כי כל ממונה כזה הוא א' עובד אחראי ורציני, ב' עובר את ההכשרה וההסמכה הנדרשת על מנת לתפקד כאחראי על הבטיחות וג' בעל גישה ישירה לממונה הראשי שמספק לו את כל החומרים הנדרשים לו על מנת למלא את תפקידו, ובכלל זה אמצעי בטיחות כנדרש, מדריכי בטיחות והנחיות הדרכה ופיקוח לעובדים.

 

מדוע ישנם פרויקטים בהם לא פועל ממונה בטיחות?

כמו תמיד, כאשר הדברים אינם מתנהלים כפי שצריך, כנראה שהמניע לכך הוא כספי. המשמעות של מינוי ממונה בטיחות היא שישנו בעל תפקיד נוסף שצריך לשלם את משכורתו, ישנו אדם שאחראי על נושא הבטיחות ובא עם דרישות לרכישת אמצעי בטיחות ובעיקר, ישנו אדם שאחראי על הבטיחות ומקפיד על קלה כחמורה ולא מאפשר לדברים "לזרום" כפי שאולי היו רוצים בעלי ההון. משכך, ישנם קבלנים ויזמים שאינם מקפידים על מינוי ממונה כזה, על אף שהדברים כתובים במפורש בחוק. במרבית המקרים, מדובר בקבלנים קטנים וקיקיוניים, אך חברות בנייה גדולות ורציניות אינן פועלות ללא אחראי על הבטיחות, הן בגלל ההבנה של חשיבות העניין והן בגלל ההבנה כי אי עמידה בתנאי החוק עלולה לעלות להם ביוקר, גם בצורת קנסות וסנקציות למיניהן וגם בצורת אי תשלום כספי ביטוח על ידי חברת הביטוח בשעת הצורך.

 

ממונה בטיחות

התקשרו עכשיו